城厢 在高质量发展新征程上奋勇争先

　　今年以来，城厢镇全面贯彻党的十九大精神，按照高质量发展要求，围绕“发展好经济、服务好城市、改善好环境、保障好民生”的目标定位，突出重点、科学施策、狠抓落实，全力推动转型发展、环境提升、民生保障、社会治理等各项工作有序开展，经济社会保持平稳健康发展。

　　上半年

　　保持平稳健康发展良好态势

　　主要经济指标任务过半

　　●完成公共财政预算收入5.6亿元，同比增长19.1%；

　　●全社会固定资产投资24.1亿元，同比增长10.9%；

　　●工业投资13.2亿元，服务业投资10.9亿元；

　　●规模以上工业总产值50.1亿元，同比增长11.3%；

　　●实际利用外资2365.1万美元，同比增长60.5%；

　　●内资项目新增注册资本42亿元；

　　●个私经济净增注册资本31.7亿元。

　　坚持转型创新

　　发展质效稳步提升

　　项目建设有序推进。扎实开展“项目建设深化年”活动，在全市率先开展重点项目“高效审批”试点，加快推动10个市级以上重点项目建设。中科院硅酸盐所二期项目2.5万平方米厂房主体结构加快施工；德国亿迈齿轮技改、科诺世汽车线束、荷兰贝卡尔特燃烧装备3个项目正在厂房装修。丹麦丹佛斯、施必牢二期、中欧先进制造产业园、海美智能制造创新产业园等项目建设有序推进。中德制造业科创联盟产业园10.5万平方米厂房建设全面完工，即将验收交付。

　　转型发展步伐加快。完成新兴产业产值17.9亿元，同比增长9.2%；规上高新技术产业产值27.3亿元，占比54.5%。上报省级科技项目10项，其中已立项公示1项、拟立项公示3项。省“双创计划”人才入围面试1人；获姑苏领军人才拟立项公示2人；新引进并注册落户人才项目3个。申报省企业研究生工作站2个。全镇有效发明专利拥有量达428件，美源达获2018年度江苏省企业知识产权管理贯标优秀企业。

　　载体功能不断完善。完成科技产业园控制性详规修编，园内道路、市政等基础设施加快施工，西环路、纵六路、纵七路共计3公里道路建成投用，纵四路、横六路、横七路开工建设。完成吴塘河景观修复项目绿化工程，园区功能形态不断优化。持续提升金仓湖核心景区基础设施水平和服务质量，成功协办2018太仓国际草坪音乐节。

　　坚持统筹推进

　　城乡发展更趋协调

　　建管水平不断提升。3个农民安置小区加快建设，古塘安置小区进入市政配套施工阶段，南郊二期主体结构封顶，新毛二期部分封顶。项目动迁农户共签约99户，完成零星安置32户。稳步推进过渡区基础设施建设，太丰靠拢点进场施工，农房翻建新开工71户，验收28户。继续实施老旧片区改造，完成西郊东街改造工程，铺设道路1300米、雨污管网1600米，粉刷立面3500平方米；启动金马织布厂地块和官厅路改造工程，完成致和塘（204国道以西段）综合整治方案设计。新毛管理区整治提升工程有序推进，全面完成新港路、商林路等4条主干道的道路铺设、市政建设、立面翻新等项目，实施片区防洪排涝工程，5座防洪水利闸站全部开工建设。

　　环境治理全面深化。持续开展“263”专项行动，顺利推进8家化工企业“减化”工作；完成五洋商城停车场、古塘街铭成房产地块、原造船厂地块等专项整治工作，累计清运垃圾约20000吨。全面实施“散乱污”整治，关停取缔企业（作坊）77家，治理改造7家。着力完成“河长制”改革任务，清理浏河塘沉船12艘，整治沿岸码头企业11家，拆除吊机7台、储罐7个、混凝土搅拌站3座，完成地块复绿3100平方米。积极推进农村环境长效管理，实现农村生活垃圾分类就地处置镇域全覆盖。

　　农村发展稳步推进。加快镇、村两级集体资产清产核资试点进度，全面开展资产审计工作。农村“三资”管理平台指导各村完成资产交易46笔。太丰社区苏州太仓花墙特色田园乡村示范点和11个美丽乡村三星级康居点加快建设。完成永丰独溇小海郊野公园概念性规划设计。编制“三优三保”三年行动计划，拟定复垦土地面积约2500亩。加快推进新农村3000亩高标准农田建设。生态循环农业优化提升，挂牌成立太仓秸秆饲料化产业研究院，循环农业“东林展厅”建成启用；电站村农产品产销合作社经济林果产业分店获评省优秀农村科技服务超市称号。

　　坚持民生改善

　　公共服务不断优化

　　社会保障持续加强。坚持就业优先战略，依托城厢人力资源市场，不断提升就业服务水平，举办就业招聘会20期。新增公积金缴存职工420人、社会保险8242人。实施社会救助社会化精准帮扶项目，引入2家社会专业力量提升社会救助水平，开展“阳光扶贫”“扶贫帮困送温暖”等活动，累计走访慰问各类困难群体1600多户。新启用老年人日间照料服务中心（站）3个，服务居家养老政府援助和补助对象1400多名。强化劳资纠纷矛盾化解工作，筹备建立劳动争议调解中心，上半年共调解、仲裁案件47件。

　　民生事业均衡发展。加快教育资源供给，南门街幼儿园建设全部完成，新毛幼儿园主体结构封顶，市二中综合楼改造项目进场施工。深入实施“政社互动”，新开工建设“邻里生活馆”3个，新增村级“邻里家园”社区服务社会化项目2个。推进系列健康“531”行动计划，建设府南街病媒生物防制示范街；全面落实公共卫生应急与安防提升建设任务，组建健康自我管理小组30个，实现村、社区全覆盖。做优做强文化惠民城厢品牌，“金仓湖之春”文化艺术节、田园风筝节、端午龙舟竞渡赛等大型文体活动持续开展，推出“蒲公英”公益课堂、“城厢书式慢生活”读书沙龙、“城厢文体e家”微信平台等创新文化活动载体。

　　社会治理不断加强。建成启用镇社会综合治理联动中心，配备网格员62名，处置各类案件20000多件。办理人大代表意见、建议26件，办结率100%。全面开展“331”火灾隐患整治百日专项行动，累计排摸各类隐患5500多个，整改率达80%，完成小商品市场、东林村农户群租房等18个市级以上挂牌督办重大火灾隐患的整改。深入落实安全生产责任制，强化重大节日、重要时期安全督查，累计排查整改隐患500多个，推行重点企业风险管控和隐患自查双重预防机制，20家企业完成创建任务。着力提升食品安全监管能力，取缔无证食品加工小作坊10家。

　　加强党的建设

　　贯彻落实十九大精神

　　将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，把党的政治纪律和政治规矩融入到党员干部的工作和生活中，转化为党员干部的思想和行动自觉，营造积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。

　　深入开展解放思想大讨论活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展十九大精神集中轮训和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

　　切实推进基层组织建设全面过硬。继续推进党建有形化，强化党建工作典型培育和品牌建设，精准开展干部教育培训，锻造专业化队伍。

　　狠抓党风廉政建设责任传导、责任追究等重点，各级党组织书记切实履行第一责任人职责，纪委履行专责监督职能，确保“两个责任”在基层落地生根。

　　确保全面完成全年目标任务

　　下半年

　　下阶段，城厢镇深入推进解放思想大讨论活动，坚决贯彻落实市委十三届五次全体（扩大）会议，围绕高质量建设“两地两城”目标，紧盯全年目标任务，紧扣指标序时进度，以更高的标准、更实的举措，凝心聚力、解放思想、开拓创新，确保全面完成全年目标任务，努力争当高质量发展先行军。

　　突出项目作用

　　增强转型发展动能

　　精准发力抓好招商引资。持续做好意向项目的管理跟踪，建立高质量发展项目“储备库”。紧抓嘉昆太协同创新核心圈建设机遇，加大民营科技型企业招商力度，加快整车试制研发、计算智谷等项目签约落地。深化对德合作，精准引进一批欧美及德国细分领域“隐形冠军”项目，加速德国智能自动化装备制造等项目落地。

　　主动作为加快项目建设。聚焦重点项目管理与服务，主动对接“高效审批”，推动要素保障向重大项目倾斜，抓好项目开工与建设。确保全部市级以上重点项目三季度100%开工，全年新开建厂房38万平方米；力争科诺世汽车线束等3个项目年内竣工，推进瑞铁及施必牢一期等项目尽快达效，推动骏伟塑胶等重点企业提升产能。今年规上工业产值突破100亿元。

　　全力以赴推进转型创新。扎实推进 “1123”行动计划，培育美源达环保科技、捷赛农业机械等一批民营科技“小巨人”企业。推进新能源汽车零部件、智能自动化装备等制造业智能制造升级，建设智能制造示范车间3个、智能制造服务企业1家。依托中科院硅酸盐所、“乐创空间”等创新载体，引进培育一批高端创新创业人才。

　　集中精力做优发展载体。高标准、高品质加快科技产业园建设，完成吴塘河景观修复绿化工程及3.9公里在建道路建设，同步加快绿化、管线等配套工程，全力建设好嘉昆太科创产业园核心园，努力打造长三角高质量一体化协同创新发展先行区。

　　突出融合发展

　　彰显区域生态底色

　　持续提升城乡功能品质。围绕科技产业园等重点地块项目建设，加大拆迁攻坚力度。加快3个农民安置房建设，开工建设西片区古浦路安置房。继续推进老旧片区改造，完成西郊金马织布厂地块、官厅路改造，启动新毛管理区整治提升二期工程，完成区域防洪排涝工程。

　　更大力度推进环境整治。继续推进“331”百日行动、“263”专项行动，全面完成化工企业减化任务及115家“散乱污”企业整治年度任务。推进“三优三保”三年行动计划，年内拆旧复垦土地600亩。落实“河长制”改革任务，加快浏河塘、致和塘、施家泾等河道的综合治理，启动西片区生活污水管网改造。

　　统筹优化城乡生态环境。全面完成11个美丽乡村三星级康居点建设。配合做好金仓湖复星项目相关工作，整合提升新毛片区“一心三片”农旅融合发展水平；重点加快永丰、太丰2个苏州市级特色田园示范村建设，完成永丰独溇小海郊野公园规划设计，年内开工建设。

　　突出民生共享

　　抓好民生幸福工程

　　均衡发展社会事业。强化农村“三资”管理，优化生态循环农业和休闲观光农业发展，推进富民强村。继续在教育、卫生、养老等方面加大投入，加快新毛幼儿园新建、过渡区基础设施提档改造等民生工程，优化公共服务供给；配合好国家卫生城市复审迎检，全力落实新一轮全国文明城市创建任务，进一步提升城乡特别是城市社区的精细化管理水平。

　　深入推进社会治理。拓展镇社会组织服务中心功能，加快公益慈善类、社区服务类等社区社会组织孵化培育，完善村规民约、居民公约，持续激发基层自治活力。强化镇社会综合治理联动中心制度化建设，探索社会综合治理大数据平台建设。

　　高度重视安全生产工作，推进重点行业、重点企业双重预防机制，全力压降安全生产事故，确保安全生产形势平稳可控。

　　突出从严治党

　　提升党建科学化水平

　　强化政治引领。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设的首位，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展解放思想大讨论活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

　　夯实基层基础。以提升组织力为重点，加快党支部“四化”体系建设，切实推进基层组织建设全面过硬。推进党建有形化，强化党建工作典型培育和品牌建设。深化干部派到项目中、服务围绕项目做的抓人促事机制，用好用活 “书记讲坛”“启航计划”“导师结对”等载体，分层分类精准开展干部教育培训，锻造专业化队伍。

　　加强作风建设。狠抓党风廉政建设责任传导、责任追究等重点，推动“一岗双责”等要求落到实处。围绕“作风效能建设深化年”要求，持之以恒正风肃纪，不断改进作风、提升效能，努力推动各项工作取得更大成效。