奋力谱写对德合作新未来 为高质量发展注入新动能

 ——写在太仓对德合作25周年“新征程·再出发”之际
高新区围绕建设中德合作典范城市和建设国内一流、国际知名的中德高科技产业园区目标，全力推动太仓对德合作向纵深发展，构建全方位、高水平、务实双向的城市合作新格局。

　　25年，写就对德合作无限精彩

　　时光如白驹过隙。1993年以来，高新区坚持持续接力、久久为功，推动对德合作与太仓同发展、共成长。

　　25年间，太仓对德合作走过了一个又一个里程碑

　　1993年，随着德企克恩-里伯斯公司的到来，太仓的第一家德企在高新区诞生。这一“零”的突破实现了对德关系的“破土而出”，之后发展态势更是势如破竹。

　　今年3月，随着德福埃斯精密零部件（太仓）有限公司成立，第300家德企落户，在中国县域，德企的集聚度可谓首屈一指。德企在不断聚集的背后，是太仓和德国双方开展创新合作、不断实现突破的历程，其间，诸多重要历史时刻值得铭记。

　　2001年，由太仓德企、高新区、太仓地方职业学校共同举办的中德双元制培训项目在北京人民大会堂签约，这是太仓第一个，也是全国第一个双元制项目，如今已经形成了9大双元制培训中心；2008年，太仓市政府赴德国斯图加特开展首届“太仓日”，开启了每年一度的赴德经贸交流大幕；2006年，德企自发举办了第一届太仓啤酒节，之后太仓啤酒节影响越来越大，至今已连续举办13届。正是在这年复一年、不断扩大的交流合作中，夯实了我市对德合作的基础。

　　这一路走来，从成立太仓驻德国办事处，到全球第八家、中国第三家德国中心入驻高新区；从中德企业共同举办中德善美福利工厂，到第一所中德友好幼儿园开园；从首个中德中小企业合作创新园交付使用，到舍弗勒成为全市首个百亿工业企业；从太仓与德国于利希市缔结友好城市，到与德国莱茵-内卡大区签订合作意向书，对德合作在多领域持续深入，树立了一个又一个发展里程碑。

　　25年间，太仓对德合作书写了一个又一个数字传奇

　　从数字的角度分析和看待问题，是一个更显理性的角度。

　　这些年，高新区不断丰富和完善德企发展平台载体，建设了50万平方米中德中小企业合作创新园、中德制造业科创联盟产业园、中德先进制造技术国际创新园（简称中德一期二期三期）、德国留学生创业园等四大合作园区，引进德国中心、德中工商技术咨询、德国工程师协会、德国弗劳恩霍夫硅酸盐研究所等四大服务平台；建立中德培训中心等9大双元制培训中心，累计培养大国工匠1万多名；1000多位德籍人士在此工作生活。

　　目前，全市集聚德企超300家，投资总额近50亿美元，年工业产值超500亿元，90%以上早期落户德企完成增资扩建，德企成为我市产业中不容忽视的力量。良好的质量效益，使得在太德企保持了净资产、产销、利润等指标每年约20%增速，万元产值能耗却不断下降，成为高质量发展的标杆。我市400多家本土企业在与德企的合作交流中步入高质量发展轨道。

　　25年间，太仓对德合作实现了一个又一个质的飞越

　　回顾对德合作历程，产业合作一直是核心与关键。而同时，合作又不止于产业领域。双方合作领域逐渐由经贸拓展至科教、文体、环保、公益、城市建设和社会管理等各个方面，人文相亲让深化合作有了更强粘合度。

　　在产业发展方面，25年持续升级的发展脉络清晰可见。

　　先是随着工业企业的不断集聚，德国服务业项目也随之加速落户，从各种贸易公司、互联网IT企业、德国会计事务所等生产性服务业，到德国食品企业、餐厅等生活性服务，德企投资门类和领域越发多元，德企在太发展的产业生态也越来越完善。

　　同时，德企在太的布局定位也在发生变化。在许多企业中，太仓已经由制造基地向研发中心、销售中心和区域总部升级。如克恩-里伯斯公司、通快公司、慕贝尔公司等一批德企已经被正式确认为总部企业。

　　如今，在新能源汽车、智能制造等发展风口上，在太德企又一次通过率先创新，发挥引领与示范作用。

　　舍弗勒P2混动模块和P4电桥驱动、联

　　合汽车电机控制和IGBT控制模块、卓能电子逆变器、法可赛电池管理系统、慕贝尔动力总成部件、克恩-里伯斯电驱电控组件等项目加快推进，高新区汽车零部件产业向新能源汽车领域加快集聚，初步形成百亿级新能源汽车核心零部件产业基础。

　　中德智造合作生动局面正在形成。通快集团已在我市建立了“工业4.0”工厂，舍弗勒投产智能化生产线，联电、博泽等高标准建设智能生产系统。高新区内工业企业关键工序数控率达75%，规模企业智能制造普及率超50%，工业机器人密度达116台/万人，区内企业80%实现了生产过程的自动化、信息化、数字化、网络化。在太德企与我市正在推进建设中德智能制造联合创新中心，按照智能制造的最新理念，为机器人标准化、模块化发展储备实践经验，推动智能制造加快发展。

　　近水楼台先得月。德企一路高歌猛进，与民企之间的合作也随着深入。在我市，中德企业从刚开始各自独立发展，向产业配套、资本联合、技术融合升级，现在很多企业具有“中德合作”背景，一些企业开始谋求赴德投资、兼并发展。中德企业合作迈入了新阶段。

　　25年间，太仓对德合作获得了一个又一个肯定和赞誉

　　由于在对德合作方面成效显著，我市受到了中德两国各方面的关注和肯定，被外界誉为“中国德企之乡”。

　　2008年，由于德企大量聚集，中国商务部和德国经济部共同授予迄今唯一的“中德企业合作基地”称号；加强知识产权保护是服务德企发展的重要举措，2009年，国家知识产权局授予中德企业合作基地全国专利保护重点联系基地；中小企业是德国工业成功的支柱，鉴于与德国中小企业合作的成功实践，2012年，工信部授予国内首个中德（太仓）中小企业合作示范区；德企与民企创新互动发展成效显著，2013年，又被科技部评为国家先进制造技术国际创新园；在太德企质量基础扎实，2015年，国家质检总局授予中德企业合作基地出口精密机械产品质量安全示范区；智能制造是当前世界工业发展的总趋势、大方向，也是中德两国创新合作的重要领域，2017年，工信部又授予我市中德智能制造合作创新园……

　　与此同时，我市经常被邀请参加中德两国之间高层次、高级别活动。“太仓经验”登上中德创新合作发展论坛，中德科技合作联委会第24次会议选择在我市举行，首个中德青年创新创业合作周在太启动，太仓主要做法被国家领导人点赞，写入《科技创新共塑未来·德国战略》。就在上周，第二次中德智能制造及生产过程网络化合作副部长级会议在北京召开，中德（太仓）智能制造合作创新园作为唯一地方政府代表，既参加闭门会议又在合作主论坛上进行了对话。

　　华章，是砥砺奋进的写照

　　25年来，太仓对德合作硕果累累、历久弥新。成就源自全市上下的协同努力，也与高新区孜孜不倦、创新实干分不开。作为全市对德合作的主阵地，高新区以开展对德合作为重要工作抓手，不断推动对德合作向更深层次拓展。

　　这是高新区始终坚守实体经济发展的生动写照。高新区以先进制造业立区，形成了汽车核心零部件和高端装备制造两大核心产业，制造业贡献了全区51%的GDP和57%的税收收入，未来将进一步夯实高质量发展的制造业根基。

　　这是高新区始终坚持创新驱动发展的生动写照。高新区以创新强区，形成了创新要素高度集聚的良好生态，全区集聚高企147家、科创领军人才300多名，未来将进一步构建以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合为支撑的科创体系。

　　这是高新区始终坚定开放包容发展的生动写照。高新区以开放兴区，形成了国际化、法治化的良好营商环境，吸引了德国、美国等30多个国家和地区的企业前来投资兴业，拥有世界500强企业12家，未来将进一步打造更高层次、更高水平的开放型经济。

　　瞄准“典范”，开创合作交流新格局

　　潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。

　　随着中德两国关系进入全方位深度合作的新时代，太仓对德合作的空间将更加广阔、优势将更加突出、前景将更加美好。

　　今年，我市出台了《进一步深化对德合作三年行动计划（2018～2020年）》，将通过“四个强化”将太仓打造成为全国中德中小企业合作的集聚地、中德产业智能制造试验区、中德中小企业共塑创新示范区、对德人才创新创业基地、中德经贸文化交流的窗口。

　　强化产业集聚与产业提升。今后围绕高档数控机床、专用装备、医疗器械、新能源汽车核心零部件、生物医药、新材料产业等高端制造业以及金融保险、会计法律、管理咨询、医疗教育等专业服务业进行重点招商，加快引进德国研发设计中心、物流配送中心、采购销售中心和其他共享服务中心、行政管理总部，力争到2020年末，全市新引进德企100家，新增注册资金5亿美元，实有德资企业达到400家。

　　强化产业融合与载体建设。深层次推进太仓民营企业与德资企业的资本合作、人才交流、市场对接、管理模式互动、技术转让、研发机构共用等，大力拓展更高端的创新合作载体，形成对德合作创新平台集群，力争到2020年末，推动100家民营企业与德企开展对接交流，新增30家本地民营企业与德企在管理、研发、智能制造、市场开拓等领域实现高质量、国际化合作，各类规模化对德合作载体（园区、平台等）累计超过10个，总建筑面积超过100万平方米。

　　强化产教融合与人才保障。继续优化现行“双元制”人才培养体系，积极实施与国际接轨的人才政策，在“创新人才培育计划”中对德企设立专项名额，支持德企管理类和技术类人才扎根太仓企业，继续扩大双元制人才培训规模，力争到2020年末， “创新人才培育计划”中德企专项名额占比不少于20%，新增10个太仓市级以上德企两化融合示范试点项目，新建“双元制”培训中心6个，对德合作“双元制”教育规模在现有基础上三年翻一番，各类“双元制”培训规模达到15000人次/年。

　　强化科技引领与机制创新。将构建新外技术转移平台和产学研联合创新机制，进一步打通德企知识产权服务渠道，吸引更多德资企业在太设立研发中心，构建海外技术转移平台和产学研联合创新机制，鼓励德企技术成果在太仓转化为现实生产力，力争到2020年末，德企新增研发投入20亿元，力争新增德资高新技术企业20家，新增苏州市级以上德资各类研发机构18家，建成中德合作特色公共技术服务平台1个以上。

　　站在新时代的起点上，高新区将围绕建设中德合作典范城市和建设国内一流、国际知名的中德高科技产业园区目标，全力推动太仓对德合作向纵深发展，构建全方位、高水平、务实双向的城市合作新格局。