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全国国土资源系统“两整治一改革”取得重要成果

  • 发布时间:2011-12-14 14:12:26

▲排查廉政风险点3664个,制定防控措施7469条
▲地(市、州)国土资源部门负责人廉洁从政教育集中整训率达96%
▲建成土地使用权、矿业权出让网上交易监管系统62个
▲进一步规范权力运行,行政审批事项减少七成
▲深化干部人事制度改革,交流轮岗干部7641人
▲违纪违法案件被处理人数比2010年同期下降58%
记者从国土资源部党组会上获得的信息表明,国土资源部自2010年9月部署开展的“两整治一改革”活动,一年多来成效显著:国土资源系统违纪违法案件易发多发势头得到有效遏制,行风政风建设水平进一步提升,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得重要进展,实现了部党组提出的“两整治一改革”预期目标。
——切实加强干部队伍教育管理,廉洁从政意识和能力明显增强。各级国土资源部门加强干部教育管理,认真开展整纪纠风工作,抓廉政风险点排查和自查自纠,全系统共排查出廉政风险点3664个,制定防控措施7469条;分批对地(市、州)国土资源局主要负责人进行了廉洁从政教育集中整训,参训率达96%;在全国国土资源系统组织开展廉洁从政视频教育,参训人数达30余万人次;抓典型宣传,表彰了一批先进典型,同时开展廉政文化进机关、社区和家庭系列活动,增强反腐倡廉宣传教育的社会正面影响力和对党员干部的思想渗透力;抓典型案件,坚持把教育和惩处结合起来,发挥查办案件的治本功能。
——着力规范土地和矿业权市场交易行为,网上交易和监管取得重要进展。开展了国有建设用地招拍挂出让制度和探矿权采矿权审批出让制度执行情况的清理检查,各地共清理检查土地19.8万余宗,存在的问题958个,已落实整改826个,清理检查探矿权、采矿权12万余个,存在的问题988个,落实整改979个;积极推进土地和矿业权出让网上交易和监管,全国已建成土地出让网上交易和监管系统42个,矿业权出让网上交易和监管系统20个;加强土地储备机构的管理,全国土地储备机构应与下属和挂靠从事土地开发相关业务机构脱钩的375个,已完成脱钩工作的368个;加强对评估机构的监管,进一步规范土地和矿业权市场。
——建立健全廉政风险防控机制,风险防控能力进一步增强。通过清权确权,进一步规范权力运行;强化对重点岗位关键环节的廉政风险防控管理;深化国土资源管理创新;推进廉政风险预警机制建设;强化责任追究,初步构建了具有国土资源管理特色的廉政风险防控管理模式。
——深入推进国土资源管理制度改革,治本抓源头反腐成效明显。全系统土地和矿产资源行政审批实行了内部集体会审制度,进一步清理规范行政许可事项,减少了七成的行政审批事项。强化对土地和矿产资源的综合监管,建立完善了全国土地利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合监管平台,并实行土地出让合同、矿业权统一配号和行政审批网上运行,对各级国土资源开发利用全过程、全周期动态监管,将审批程序、报批要件、工作流程网络化规范化,减少人为因素,有效规范了行政权力运行。进一步加大政务公开力度,全国所有省级和97%的市级、70%的县级国土资源部门实现了政务信息网上公开;进一步推进制度“立、改、废”,开展规章和规范性文件清理,出台了规章和规范性文件后评估办法。加强重大项目和资金使用的监管,建立了财务管理电子信息系统,定期开展专项审计和经济责任审计。深化干部人事制度改革,加大对关键岗位干部交流轮岗力度,2010年以来全系统共交流轮岗干部7641人,其中系统内交流6724人、跨部门交流917人。
——不断深化对党风廉政建设特点和规律的认识,形成了一批专题研究成果,开展了“国土资源系统腐败案件特点、成因、对策”研究、“当前国土资源系统反腐倡廉重点、难点问题”研究、“提高国土资源系统反腐倡廉科学化水平的路径和方法”研究、“国土资源管理廉政风险防控机制建设”研究以及“国土资源系统廉政文化建设”研究等,并形成了相应理论成果。
——国土资源系统违纪违法案件大幅下降,行风政风评议名次总体上升。今年1~10月的数据显示,今年首次实现了违纪违法案件被处理人数同比下降,比2010年同期下降了58%。各省(区、市)国土资源厅(局)行风政风评议名次总体上升。(信息来源:中国国土资源报)

 

 


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